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促消費微觀察|加速老舊車更新 向換購要增量
發布人:企業管理部  點擊量:1307  上傳時間:2020-03-31 14:08:33  審核人:賈超  審核時間:2020-03-31 14:11

 

促消費微觀察|加速老舊車更新 向換購要增量
 
汽車行業自2018年開始的銷量下滑標志著我國汽車市場已經告別增量時代,同時進入存量博弈的新時代。這段時間以來的新冠肺炎疫情,又在一定程度上深化了這一時代特征,雖暖春已至,汽車行業仍深陷“嚴冬”無法脫身。疫情之下,各種促消費的救市舉措紛至沓來,除了放寬限購、減稅降費,行業人士也把“藥方”開到老舊車的加速報廢更新上。加速淘汰老舊車、推進以舊換新舉措又能帶來多大的消費空間?
■換購帶來銷量明顯增長
“中國汽車行業已經進入存量競爭時代,現在市場的消費主流是換購而非首次購買。”賽迪顧問汽車產業研究中心總經理鹿文亮在接受《中國汽車報》記者采訪時強調,當前換購是車市的營銷重點。而按照中國消費市場的特點,換購往往意味著單車價格的提升,乃至背后品牌定位的高端化,這也將推動車市結構的調整。事實上,2018~2019年的汽車銷量下降最主要的原因在于消費不振,尤其是經濟調整帶來的中低收入水平居民收入降低影響了這部分人的消費能力,進而傳導到汽車的消費上,最終引起汽車消費疲軟。也因此,中低端汽車產品遭遇嚴重的銷量下滑壓力,中高端產品也在一定程度上受到影響,但豪華車卻并未受到太大影響。這從去年豪華車品牌在我國銷量維持正增長可以感受得到。
換購正在成為我國新車消費的重要推動因素。國家信息中心的數據顯示,2011年至2019年之間,乘用車換購比例從18.5%逐漸增加至33.8%,年均增加1.9個百分點。且近年來換購比例加速提升,2019年換購比例較2018年提升4.3個百分點。基于向好的數據,國家信息中心預測,至2021年,換購和增購比例合計將首次超過50%,首購比例下降至50%以下,即市場銷量的主體需求將逐漸由換購和增購占據。根據換購比例和國內乘用車銷量,2011年至2019年,乘用車換購銷量從268萬輛增長到724萬輛,年均增速達到13%。
不過,受新冠肺炎疫情影響,新車消費市場的換購需求正在被抑制。目前,消費者正常的經濟活動并未回到正軌。且此次受影響的將不僅是中低收入消費者,企業層面,尤其是一些中小企業也會受到拖累,因為正常的生產活動受阻,這些企業的營業收入必然下降,以這些企業主為主要消費群體的中高端豪華品牌的銷售也將受到影響。“豪華車的銷量大多來自于換購,在消費者收入受到影響的情況,換購延遲或取消換購將是大概率事件。”通源集團副總經理李杰告訴記者。受疫情影響,他對換購帶來的汽車銷量增長并不看好。盈眾控股集團董事孫聘仁也表示,從他們的經營情況來看,中高端品牌當前的消費需求被抑制,而這些消費主要來自于換購。除此之外,廣東省汽車電子商務促進會會長熊雙玲還提到,二手車限遷政策也在很大程度上阻礙了換購需求的釋放。一些車主因為舊車不能以更高的價值流入二手車市場而推遲換購,而直接進入報廢狀態的老舊車因規模小帶來的換購需求量也不大。
事實上,相較于發達國家,我國目前的汽車報廢率明顯偏低。一般而言,私家車的使用年限為15年,發達國家車輛報廢率在5%~7%左右,但我國的報廢車由于車齡更低、報廢車收益更低等因素,報廢量并不高。商務部的統計數據顯示,2019年1~11月,全國汽車報廢回收量僅為173.9萬輛。每年不足200萬輛的老舊車報廢回收量相較于3000萬輛的新車銷售體量顯然小得多。那么,在行業“寒冬”下,怎樣加速老舊車淘汰,提升消費者的換購比例便成為刺激汽車消費的一大利器。
■地方政府鼓勵加快老舊車更新
  為推動汽車消費,目前,佛山、廣州、珠海、湘潭等地陸續出臺了刺激汽車消費政策,以舊換新是多地推動汽車消費的重要舉措。佛山出臺的促進汽車消費政策明確提出,以舊換新的車輛,每輛車補助3000元。其他城市的刺激消費政策中也紛紛采取給予補貼、鼓勵換購的形式,希望借此加速對老舊車的淘汰,激發汽車消費活力。
  事實上,來自地方政府甚至企業層面引導換購的政策一直都存在。去年在各地提出的促進消費的政策中,也普遍提到了加速老舊車的報廢更新。如為支持上海市“國三”及以下排放標準汽車以舊換新,上汽集團設立了30億元獎勵。據了解,2019年,上海市注冊登記的國三及以下排放標準的車輛約60.3萬輛,其中有約48萬輛車齡在10年以上的老舊汽車(國一、國二均為10年以上車齡約14萬輛,國三10年以上車齡約34萬輛)。如果這些車輛能夠盡快淘汰,必將帶來一定的換購需求。這或許也是此輪地方政府及車企的“救市”舉措中把鼓勵換購作為重點的原因。事實上,相較于10年前,我國的老舊車淘汰更迫切,且大中城市存在很大的換購需求,如果政策運用得當,必將迎來一輪換購潮。
  其實,采取“以舊換新”的激勵政策以促進汽車消費也是國際上的通用做法。2008年全球金融危機期間,歐美日韓等國家和地區就推行了“以舊換新”政策來促進新車消費,采取的也是現金補貼或稅收優惠的形式,單車補貼率普遍在10%左右,通過對舊車車齡、新車燃油經濟性等設置標準精準地拉動了汽車消費。
■財稅支持推進以舊換新效果或更明顯
  在業內人士看來,加速老舊車淘汰提升換購比例或許是更為重要且必須的刺激汽車消費的手段。且除了補貼政策外,利用稅收手段促進車輛“以舊換新”在實施層面也具有一定的可行性。有研究顯示,美國、德國2009年“以舊換新”政策財政支出規模分別為30億美元、50億歐元,如果我國中央財政支出100億~200億元支持廢舊車輛淘汰,則有可能拉動100萬~200萬輛新車銷量,而這新增的100萬~200萬輛新車銷售,僅購置稅就有可能新增70億~140億元(按照計稅價格7萬元,10%的購置稅稅率,單車購置稅0.7萬元)。如果再加上消費稅、增值稅等稅收,對于中央財政而言凈支出并不大。也因此,面對當前的“救市”需求,各方紛紛建議用財稅手段加快老舊車的更新,促進新車銷售。
中國汽車工業協會建議,應實施國三及以下排放車輛置換購置稅減免補貼。用3年時間,將國三排放階段以前的車輛(截至2018年我國國二及以前車輛的保有量約1700萬輛)全部置換,預計每年可新增500萬輛新車消費;目前國三車保有量約4300萬輛。淘汰舊車可考慮對海外出口支持,鼓勵二手車出口,提高出口退稅。這樣既能解決環保擔憂,又能實現消費升級,拉動內需。中國汽車流通學會郎學紅也建議,通過財稅政策鼓勵農村居民將老舊農用車報廢以更新汽車。
全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹甚至提出,把換購納入個稅抵扣,利用長效措施推動換購穩定增長。在他看來,在我國,購房是投資行為,并非生活必須,也不計入CPI。目前購房能夠抵個稅,購車消費也應該有同樣的資格。實行專項附加扣除是個稅制度的重要舉措。目前個人所得稅法規定的對子女教育、繼續教育、大病醫療、住房貸款利息、住房租金和贍養老人等6項專項有附加扣除的規定,這對增加居民收入、促進消費具有積極作用。個稅減免的政策是有利于居民消費的利好政策,家庭購車應該與購房享受同樣的免個稅政策。比如每個家庭3年內有一次購車免稅機會,購車可免除5000元個稅,從繳納車購稅后分5個月抵沖5000元個稅,這樣既能促進消費,也能平衡私人把車輛掛靠公司抵稅的不公平稅收問題,能夠促進稅收公平。
                                  (文稿來源:中國汽車報網)
 
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